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      穩中求進 奮力前行 全力做好2021年財政工作

        2021年,衡陽市財政部門將緊緊圍繞“穩中求進、奮力前行”的奮斗目標,堅持黨對財政工作的領導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、湖南省、衡陽市經濟工作會議精神,攻堅克難,充分發揮財政資金效益,為衡陽經濟社會持續健康發展提供堅實的財力保障。 

        一、支持重點保發展。扎實推進“一體兩翼”發展戰略,全力建設現代產業強市。加大財政科技投入力度,提升企業創新能力,推動產學研深度融合。加快傳統制造業改造提升和新興制造業發展培育,支持推進產業集聚區建設,做大做強14條優勢產業鏈。支持實施領軍企業“上市工程”,培育一批行業龍頭。加快推動平臺經濟、共享經濟、直播經濟等新業態發展壯大。繼續推進鐵路口岸建設,保障中歐班列運行,支持衡陽綜保區高質量發展,推動開放型經濟發展。充分發揮產業基金資本招商和融資擔保引導作用,促進優質項目落戶衡陽。

        二、挖潛增收聚財源。繼續實施積極的財政政策,堅決落實各類減稅降費政策,激發市場主體活力和消費潛力。全面梳理整合各項惠企政策,加強政策宣傳和政策輔導,精準服務企業。健全稅源監控機制,關注制造業、金融業、房地產業等重點行業運行態勢,監控重點企業納稅增減和稅源戶數變化情況,及時分析增減原因,最大限度保證存量稅源穩定。加強國土收入征管,與自然資源規劃部門一起抓好城市片區開發,增強財政對容積率調整、滯納金繳納、土地占補平衡、增減掛鉤等工作的主動權,提升城市品質,增加財政收入。建立健全協稅護稅機制,提高財政收入質量。

        三、以人為本惠民生。堅持以人民為中心,兜牢民生保障底線。支持實施鄉村振興戰略,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,提高糧食和重要農副產品保障能力,加快農業農村現代化建設。繼續鞏固污染防治攻堅成果,深入推進湘江流域保護與治理,支持生活垃圾分類處理工作。落實就業創業政策,支持做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業。推進社會事業發展,持續加大教育投入,補齊醫療衛生短板,建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養老服務體系建設,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        四、規范使用提效益。貫徹落實《預算法》、《預算法實施條例》,加快推進財政預算管理一體化建設,增強財政部門統籌安排預算、統一分配資金的意識和能力。堅決落實過緊日子要求,繼續壓減“三公”經費等一般性支出和非急需非剛性支出,繼續盤活財政存量資金,加大對外借款清理回收力度。強化預算執行,加快財政支出進度,嚴禁超預算或無預算安排支出。深入開展預算績效評價管理工作,健全績效評價結果與預算安排、政策調整掛鉤機制。

        五、堅守底線防風險。建立完善地方政府債務管理體系,妥善處理促發展和防風險關系,穩妥有序化解存量債務。加強債務風險源頭管控,建立完善償債應急防控機制。繼續精簡整合平臺公司,加強對平臺公司資產、收入、利潤等指標考核,提高可持續發展能力,守住不發生系統性債務風險底線。強化財政運行分析和監測,密切關注縣級財政收支運行狀況、庫款保障水平,繼續加強縣級預算編制審核工作,壓實縣級“三保”支出保障主體責任,兜牢“三保”底線。

        來源:中華人民共和國財政部


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